Zaměstnanecká karta 2026: kompletní průvodce pro zaměstnavatele

Zaměstnanecká karta je nejčastější pobytový titul pro cizince ze třetích zemí, kteří přijíždějí do Česka pracovat. Vázaná na konkrétní pracovní místo, konkrétního zaměstnavatele a konkrétní mzdu. Pro českou ekonomiku představuje zásadní nástroj — bez ní by se v řadě oborů nepostavila ani jedna směna ve výrobě, ve skladech, v gastronomii nebo na stavbě.

Od 1. 1. 2026 však platí úplně nový zákon o vstupu a pobytu cizinců, který nahrazuje dosavadní zákon č. 326/1999 Sb. (po desítkách novelizací už nečitelný ani pro úředníky). Mění se způsob podání žádosti, lhůty, role zaměstnavatele, sankce i celý digitální ekosystém kolem cizinecké agendy. Pokud máš firmu, která třetizemce zaměstnává opakovaně, tenhle článek je pro tebe povinná četba.

Co je zaměstnanecká karta a komu je určená

Zaměstnanecká karta (ZK) je dlouhodobý pobytový titul opravňující cizince ze třetí země pobývat v Česku za účelem zaměstnání. Má dvojí povahu — slouží jako povolení k pobytu i jako povolení k práci u konkrétního zaměstnavatele.

Karta se vydává maximálně na 2 roky a je vázaná na konkrétní pracovní místo evidované u Úřadu práce. Pokud cizinec ztratí zaměstnání, karta v podstatě ztrácí účel a do 60 dnů musí cizinec najít nového zaměstnavatele nebo z Česka odjet (více viz sekce o ukončení pracovního poměru).

Kdo zaměstnaneckou kartu potřebuje:

• Občané třetích zemí (mimo EU, EHP a Švýcarsko)
• Cizinci přijíždějící za účelem zaměstnání (nikoliv podnikání — pro to slouží pobyt za účelem podnikání)
• Cizinci, kteří nemají jiný silnější titul (Modrá karta, rodinný pobyt, povolení k trvalému pobytu)

Kdo zaměstnaneckou kartu nepotřebuje:

• Občané EU, EHP a Švýcarska (volný pohyb pracovní síly)
• Občané Ukrajiny s dočasnou ochranou (mají vlastní režim — viz článek o dočasné ochraně UA)
• Cizinci s trvalým pobytem v ČR
• Vysoce kvalifikovaní pracovníci se mzdou ≥ 1,5× průměrné mzdy — pro ně je vhodnější Modrá karta EU

Předpoklady na straně zaměstnavatele

Než vůbec sáhneš po formulářích, ujisti se, že tvoje firma splňuje základní předpoklady. Roli zaměstnavatele berou úřady od 2026 vážněji — když selžeš opakovaně, můžeš být vyřazen ze seznamu zaměstnavatelů oprávněných zaměstnávat třetizemce.

Volné pracovní místo nahlášené na ÚP

Základní podmínka je tzv. test trhu práce. Volné pracovní místo musí být:

• Nahlášené na příslušnou pobočku Úřadu práce ČR
• Zveřejněné na portálu MPSV po dobu minimálně 10 dnů
• Bez vhodného uchazeče z ČR, EU, EHP nebo Švýcarska

Pokud se na místo přihlásí kvalifikovaný uchazeč z EU, máš povinnost ho zvážit. Až po vyčerpání tohoto okruhu můžeš začít proces se třetizemcem. Test trhu práce se nevyžaduje u některých profesí na seznamu nedostatkových povolání publikovaném MPSV.

Pracovní smlouva a mzdové podmínky

Pro vydání zaměstnanecké karty potřebuješ uzavřít s cizincem pracovní smlouvu, případně dohodu o pracovní činnosti (DPČ). Pouhá DPP nestačí — kapacita DPP je legislativně omezená a zaměstnanecká karta na ni neváže pobytový titul.

Smlouva musí obsahovat minimálně:

• Identifikaci zaměstnavatele a zaměstnance (cizince)
• Druh práce a místo výkonu práce
• Den nástupu
• Mzdu — alespoň ve výši minimální mzdy pro skupinu práce dle nařízení vlády o minimální mzdě
• Délku týdenní pracovní doby
• Délku dovolené

Pozor: pokud na trhu jde mzda za podobnou práci výše, ÚP může signalizovat podezření z neférových mzdových podmínek a žádost prodloužit nebo zamítnout. Drž se aspoň okolo regionálního průměru pro daný typ práce.

Zajištění bydlení

Cizinec musí prokázat zajištěné ubytování na celou předpokládanou dobu pobytu. V praxi je nejčastější kombinace:

• Cizinec sám doloží nájemní smlouvu na byt (vlastní nebo společnou s kolegy)
• Zaměstnavatel poskytne ubytování v ubytovacím zařízení a doloží smlouvu o ubytování
• Třetí osoba (rodina, známý) podepíše souhlas s ubytováním v bytě s ověřeným podpisem

Předpoklady na straně cizince

Cizinec musí splnit svoje vlastní podmínky. Pokud něco chybí, celá žádost padá — i kdyby zaměstnavatel měl všechno ideálně.

Standardní balíček dokladů obsahuje:

• Platný cestovní pas (s platností minimálně 90 dnů přesahující předpokládanou dobu pobytu)
• Doklad o cestovním zdravotním pojištění pokrývající celou předpokládanou dobu pobytu
• Výpis z trestního rejstříku z domovského státu a ze všech států, kde cizinec pobýval déle než 6 měsíců — ne starší 6 měsíců, s apostilou nebo superlegalizací
• Doklad o vzdělání nebo kvalifikaci odpovídající povaze pracovního místa (diplom, vysvědčení, oborový certifikát), nostrifikovaný nebo se srovnatelným osvědčením
• Doklad o zajištěném ubytování (viz výše)
• Doklad o zajištěné práci — typicky pracovní smlouva nebo závazek zaměstnavatele

Postup žádosti krok po kroku

Od 1. 1. 2026 funguje proces přes digitální systém ICAS (Information and Communication Application System). Tradiční papírová cesta přes ambasádu zůstává jako záloha, ale standardem je elektronická.

1. Ohlášení volného místa

Zaměstnavatel vyplní formulář „Hlášení volného pracovního místa“ na příslušné pobočce ÚP nebo přes Portál MPSV. Místo se musí inzerovat minimálně 10 dnů.

2. Test trhu práce

ÚP po 10 dnech vyhodnotí, zda se přihlásil vhodný uchazeč z ČR nebo EU. Pokud ne, vystaví zaměstnavateli potvrzení o vyhodnocení, které je podkladem pro další kroky.

3. Založení účtu v ICAS

Cizinec si založí osobní digitální účet v systému ICAS. Účet slouží jako jednotné rozhraní pro veškerou komunikaci s MV — žádosti, doklady, pozvánky k pohovorům, rozhodnutí. Zaměstnavatel má vlastní firemní účet a může (s plnou mocí) některé úkony za cizince provést.

4. Podání žádosti

Cizinec podá žádost o zaměstnaneckou kartu — buď plně online přes ICAS, pokud již má v Česku platný pobyt nebo dorazí na ambasádu pro biometriku, nebo na zastupitelském úřadu ČR v zahraničí (typicky první žádost ze třetí země).

Spolu se žádostí se nahrají všechny doklady (pas, bezúhonnost, vzdělání, ubytování, smlouva, fotografie). Cizinec uhradí správní poplatek 1 000 Kč za podání žádosti.

5. Řízení MV ČR

Ministerstvo vnitra vyřídí žádost do 90 dnů ode dne, kdy je kompletní (Single Permit lhůta). Pokud chybí doklad, MV vyzve k doplnění a řízení se přeruší. Při bezvadné žádosti je 60–90 dní reálný cíl, dříve to nebývá.

6. Vydání karty

Po kladném rozhodnutí cizinec získá vízum k pobytu nad 90 dnů (D-vízum) a po příjezdu do ČR si do 3 dnů ohlásí pobyt a do 60 dnů si nechá pořídit biometrickou kartu (samotná karta = plast s čipem). Za vydání karty se hradí správní poplatek 2 500 Kč.

Nový systém ICAS a Single Permit

ICASje název jednotného digitálního prostředí pro celou cizineckou agendu od 1. 1. 2026. V praxi nahrazuje tři dosavadní systémy (Portál MV pro cizince, BIS — Cizinecký informační systém, Vízový informační systém) jedním rozhraním. Cizinec má jeden účet, který ho doprovází po celou dobu pobytu — od prvního víza po případnou žádost o občanství.

Co ICAS umožňuje:

• Podávat všechny typy žádostí elektronicky (zaměstnanecká karta, Modrá karta, Single Permit, prodloužení, změna účelu pobytu, trvalý pobyt)
• Sledovat stav každé žádosti v reálném čase (vyhneš se klasickému „víme starou, jak to vypadá s…“)
• Komunikovat s úředníky doporučenou elektronickou cestou namísto papírové pošty
• Spravovat vlastní data (změna adresy, hlášení ztráty dokladu, žádost o duplikát)
• Platit správní poplatky kartou přímo v systému

Single Permit jako zrychlený režim

Single Permit není nový druh pobytového titulu, ale režim vyřízení zaměstnanecké (a některých dalších) karet, který stát od 2026 garantuje. Klíčové znaky:

• Lhůta vyřízení maximálně 90 dnů ode dne podání kompletní žádosti
• Jedno řízení místo dvou — namísto samostatného povolení k práci od ÚP a samostatného pobytového titulu od MV proběhne jen jedno řízení vedené MV ČR
• Jediný kontaktní bod pro cizince i zaměstnavatele
• Snížená administrativní zátěž (jeden formulář, jedno rozhodnutí)

Three-strike rule

Jedno z nejvíce diskutovaných ustanovení nového zákona je tzv. three-strike rule. Jednoduše řečeno: tři kvalifikované přestupky proti zákonu o pobytu cizinců nebo proti dalším právním předpisům (např. zákoník práce, daňové povinnosti) znamenají odejmutí pobytového titulu nebo zamítnutí žádosti o jeho prodloužení.

Co se počítá jako „strike“:

• Nelegální zaměstnání (práce u jiného zaměstnavatele než toho, na kterého je vázána karta)
• Závažné porušení daňových povinností (neodevzdané přiznání, neuhrazené pojistné)
• Trestněprávní delikt s podmíněným trestem nebo vyšším
• Opakované přestupkové delikty proti zákonu o pobytu cizinců (nepřihlášení pobytu, neoznámení změny adresy, nepředložení dokladu na vyzvání)

Poplatky 2026

Správní poplatky spojené se zaměstnaneckou kartou pro rok 2026 v přehledu:

K poplatkům si připočti další náklady, které v praxi často hradí zaměstnavatel (anebo si je započítává do balíčku pro zaměstnance):

• Cestovní zdravotní pojištění: cca 1 500–3 000 Kč/měsíc
• Superlegalizace nebo apostila dokumentů: 500–2 000 Kč/dokument
• Překlady do češtiny soudním tlumočníkem: 300–800 Kč/strana
• Zprostředkovatelská služba (advokát, konzultant): 15 000–60 000 Kč/případ

Doba platnosti a prodloužení

Zaměstnanecká karta se vydává maximálně na 2 roky. V praxi se doba platnosti vždy odvíjí od:

• doby trvání pracovního poměru, je-li sjednán na dobu určitou
• platnosti cestovního pasu (karta nemůže přesáhnout pas)
• doby pokrytí zdravotního pojištění

Karta se dá opakovaně prodloužit až do získání trvalého pobytu (typicky po 5 letech nepřetržitého pobytu). Žádost o prodloužení se podává nejdříve 120 dnů a nejpozději 30 dnů před koncem platnosti karty. Pokud cizinec promešká i 30denní lhůtu, ale podá žádost ještě v době platnosti karty, řízení proběhne, ale pobyt je v mezičase nelegální.

Ukončení pracovního poměru a 60 dnů

Když pracovní poměr cizince skončí (výpověď z kterékoli strany, dohoda, uplynutí doby určité), zaměstnavatel je povinen tuto skutečnost do 3 pracovních dnů ohlásit MV ČR prostřednictvím ICAS.

Cizinec má pak 60 dnů na to, aby:

• Našel nového zaměstnavatele a požádal o změnu zaměstnavatele na kartě (oznámení MV)
• Změnil účel pobytu (např. na podnikání nebo studium)
• Pokud nic z výše uvedeného, opustit Českou republiku do 60 dnů od ukončení PP

Pokud lhůta uplyne bez akce, zaměstnanecká karta automaticky zaniká a další pobyt na území ČR je nelegální se všemi důsledky (strike, pokuta, vyhoštění).

Změna zaměstnavatele

Cizinec se zaměstnaneckou kartou může změnit zaměstnavatele, ale ne mlčky a ne hned. Pravidla:

• Změnu je nutné oznámit MV ČR prostřednictvím ICAS minimálně 30 dnů předem
• Nový zaměstnavatel musí splnit stejné předpoklady jako u prvního zaměstnání (volné místo na ÚP, smlouva, mzdové podmínky)
• Po prvním vstupu na trh práce je nutné počkat 6 měsíců u prvního zaměstnavatele, než lze zaměstnavatele změnit (s výjimkou skončení PP z důvodů na straně zaměstnavatele)
• Změna se musí schválit ze strany MV — během tohoto schvalovacího procesu cizinec u nového zaměstnavatele ještě nesmí pracovat

Srovnání: Zaměstnanecká karta vs Single Permit vs Modrá karta

Pro přehlednost srovnání tří hlavních pobytových titulů spojených se zaměstnáním:

Praktické doporučení:

• Zaměstnanecká karta — výroba, sklady, gastronomie, stavebnictví, sezónní práce, nižší střední management
• Single Permit — kvalifikované technické pozice, IT support, kvalifikovaní řemeslníci s certifikací
• Modrá karta — vývojáři, senior IT, vědci, lékaři, architekti, manažeři s vysokoškolským vzděláním

Vzor pracovní smlouvy s cizincem — klíčové části

Pracovní smlouva s cizincem je z hlediska obsahu stejná jako se kterýmkoliv jiným zaměstnancem (řídí se zákoníkem práce). Liší se však několika praktickými detaily:

• Jazyková verze. Doporučuje se dvojjazyčná verze (čeština + angličtina nebo mateřský jazyk zaměstnance). Závazná je verze, kterou strany označí jako rozhodnou — v drtivé většině česká.
• Identifikace cizince. V hlavičce uveď číslo pasu, datum narození, státní příslušnost a adresu trvalého bydliště v zemi původu plus adresu pobytu v ČR (potřebné pro ICAS a hlášení MV).
• Druh práce. Musí odpovídat povolání, na které je vydaná zaměstnanecká karta. Pokud cizinec dělá něco jiného, je to nelegální zaměstnávání i navzdory platné kartě.
• Místo výkonu práce. Pokud cizinec pracuje na více místech (řidič, montér), uveď to ve smlouvě — jinak může vzniknout problém při kontrole.
• Mzdové podmínky. Mzda musí odpovídat podmínkám, které byly uvedeny v žádosti o ZK. Pokud chceš později snížit mzdu, je to legitimní změna pracovní smlouvy, ale musíš ji oznámit MV.
• Klauzule o ukončení a 60denní lhůtě. Doporučujeme informativní odstavec, který cizinci vysvětluje 60denní lhůtu na nalezení nového zaměstnavatele po ukončení PP. Nezakládá závazek, ale chrání tě před tvrzením „nikdo mi to neřekl“.
• Souhlas se zpracováním osobních údajů. Pro komunikaci se zaměstnavatelem, MV, ÚP, ČSSZ, zdravotní pojišťovnou — řiď se GDPR a zákoníkem práce.

Zaměstnáváš cizince opakovaně? Šablonu si nahraj

Pokud zaměstnáváš třetizemce opakovaně — třeba deset, dvacet ročně do skladu, výroby nebo gastronomie — pak každá smlouva má stejnou strukturu, jen mění se jména, čísla pasů, druh práce a mzda. Skládat ji pokaždé v Microsoft Wordu je ztráta hodin měsíčně, a navíc to vyvolává riziko překlepů a rozporů s žádostí o ZK.

Dokumentomat je SaaS nástroj, kde si nahraješ vlastní Word šablonu pracovní smlouvy s cizincem (klidně tu, kterou ti vypracoval tvůj advokát). Označíš v ní místa, kam se mají doplnit proměnné — jméno, rodné číslo, číslo pasu, mzda, datum nástupu, místo výkonu práce. Dále už jen vyplníš formulář, klikneš Vygenerovat a stáhneš si hotovou smlouvu ve Wordu nebo PDF, připravenou k podpisu.

Žádný katalog cizích šablon, žádné gumové smlouvy, které se nehodí k tvojí praxi. Tvoje šablona, tvoje firma, tvoje formulace. Generování pro 50 nových cizinců v sezóně tě stojí 5 minut na případ namísto 60.

Vyzkoušet Dokumentomat zdarma